美国国会举行科技史上最大规模听证会,苹果、脸书、亚马逊、谷歌四大巨头网上辩护
2020-07-30 10:12:13
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来源:  DHH华盛顿特区  

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美国东部时间7月29日下午7点,美国国会举行的备受关注的针对苹果(Apple)、脸书(Facebook)、亚马逊(Amazon)及谷歌(Google)母公司Alphabet四家科技企业的反垄断听证会结束。这场科技史上最大规模的听证会由美国众议员司法反垄断小组委员会举办,堪称今年最重量级的国会听证会,主席由民主党人大卫·西西里恩(David Cicilline)担任,传唤Alphabet的桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)、Apple的蒂姆.库克(Tim Cook)、亚马逊杰夫.贝索斯(Jeff Bezos)和Facebook的马克.扎克伯格( Mark Zuckerberg )四位首席执行官(CEO),目前四家公司市值合计约5万亿美元。听证会采用电视会议的形式。

其中,谷歌和Facebook因涉嫌滥用民主党人和共和党人的市场力量而遭到保守派的最多指责和最严厉的抨击。贝索斯是第一次在国会作证,但很平静。Cook遇到的棘手问题最少。

美国众议员之前开展了为期一年多的反垄断调查,搜集到超过130万份有关这四家公司的调查档案。

Google、Apple、Amazon、Facebook四家科技巨头与美国众议员的攻防重点如下:

亚马逊

亚马逊的问题:

反垄断小组认为,亚马逊在电商领域担任“球员和裁判”双重角色,同时作为零售商和第三方卖家托管平台的角色,在消费者找商品或看到广告时,会首先看到亚马逊自己的商品和广告。

亚马逊CEO杰夫·贝索斯则在创造就业、在美国的投资和竞争方面作出解释。

在创造就业方面,贝索斯表示亚马逊现在有100万员工。他补充说,美国的许多工作不能外包,因为当地社区需要这些工作来包装和运输产品给客户。“客户每天给予我们的信任”,“亚马逊在过去10年里在美国创造了比任何其他公司都多的就业机会——遍布42个州的数十万个就业机会。”

在投资方面,贝索斯说亚马逊在过去十年里已经在美国投资了2700亿美元。

在竞争方面,贝索斯声称说亚马逊在全球零售业中只是一个小角色,只占全球零售业不到1%的份额,在美国市场的份额也不到4%。贝索斯努力指出他的竞争对手包括沃尔玛(Walmart)、塔吉特(Target)和阿里巴巴(Alibaba)。贝索斯同时也为大公司辩护,称只有大型组织才能应对业务带来的一些复杂问题。“我不管你是一个多么优秀的企业家,你都不会在自己的车库里造出一架波音787。”

贝索斯特别强调亚马逊重视公益事业,声称其关注气候变化、鼓励零售商提高最低工资,并启动了亚马逊未来工程师青年项目。

代表Pramila Jayapal向贝索斯询问了该公司是否在制定销售决策时使用了第三方卖家的数据。贝索斯谨慎地回答说,该公司有一项针对此类行为的政策。他说:“如果我们发现有人违反了它,我们将对他们采取行动。”

Amazon CEO 贝索斯在听证会上

谷歌

谷歌(Alphabet)的问题:

反垄断小组认为谷歌在网络搜寻、网络广告,以及手机Android系统占据市场主导地位,并利用这一地位进一步打压竞争对手。

反垄断小组委员会主席大卫·西西里恩首先指责Google盗窃。“为什么Google会窃取诚实企业的内容?”他问。西西里恩指称Google窃取了Yelp公司的评论。

皮查伊回应说,他想知道指控的细节。他补充说:“我们以最高标准行事。”他不同意Google窃取其他企业的内容以保持用户使用其自身服务。

在竞争方面,皮查伊指出,包括推特(Twitter)、Instagram、Pinterest和康卡斯特(Comcast)在内的许多公司都是谷歌数字广告领域的竞争对手。不过,他并没有提到谷歌的庞大规模,谷歌是一个遍布互联网的广告平台,在公司每年1600亿美元的销售额中占了大部分。

皮查伊还表示,该公司的移动操作系统Android为消费者的智能手机提供了更多选择,这有助于降低设备的价格。反垄断小组认为,谷歌使用了该软件,迫使合作伙伴将谷歌的搜索和地图等应用捆绑到自己的产品中。

Alphabet CEO 皮查伊

苹果

Apple 的问题:

Apple 的 App Store对每个APP都收30%的费用,利润可能过高;其审核标准过于严格、不够透明;Apple自家的APP不受与第三方相同的规则约束。

蒂姆·库克强调,苹果2008年推出的iPhone应用程序商店(iPhone App Store)是如何创建了一个独立的行业,帮助催生了众多全球性公司。“《财富》500强公司,”库克说,“都是从iPhone开始的。”

在竞争对手方面,库克说,苹果在智能手机市场面临激烈的竞争,“我们的目标是最好,而不是最大。”库克同时称,苹果和竞争对手三星、LG等智能手机改变了科技行业,但他认为,苹果在其竞争的任何一个行业都没有占主导地位的市场份额。“从最初的500个应用程序到现在的170多万个,其中只有60个是苹果软件。”“显然,如果苹果是一个看门人,我们所做的就是把大门打开得更大。我们想让我们能在商店里得到的每一个应用程序,而不是阻止它们。”

库克还辩称,苹果收取的高达30%的佣金有助于支付改进、编程工具和其他帮助应用运行的代码。

 Apple CEO 蒂姆.库克

Facebook

Facebook 的问题:Facebook收购了同性质的 Instagram、WhatsApp,在社交领域已具垄断地位。

扎克伯格在他长达5页的发言稿中表示,公司面临“激烈的全球竞争”。Facebook的一些竞争对手包括中国科技公司字节跳动(ByteDance)旗下的TikTok,以及Twitter和Snapchat等美国社交媒体应用。扎克伯格说,Facebook与苹果、亚马逊和拥有谷歌和YouTube的Alphabet竞争。

“我们相信美国经济赖以建立的价值观——民主、竞争、包容和言论自由。许多其他科技公司也有这样的价值观,但不能保证我们的价值观会胜出。”“例如,中国正在打造自己的互联网版本,专注于非常不同的想法,并将自己的愿景输出到其他国家。”

扎克伯格表示,他支持“强有力和持续的竞争”政策,以确保一个公平的“竞技场”。他在准备好的讲话中说,Facebook还为应对竞争创造了新产品,为社区做出贡献,并创建了帮助非营利组织、人们在自然灾害期间查看自己亲人是否安全的新工具,以及在冠状病毒大流行期间满足用户需求的新工具。

此次听证会针对Facebook收购Instagram时的内部电子邮件展开辩论。证据显示,2012年,扎克伯格在一封电子邮件中表示,Instagram可能对Facebook造成“极大破坏”。众议员杰里·纳德勒(Jerry Nadler)说,这些电子邮件表明Facebook将Instagram视为威胁,而不是与其竞争。

作为回应,扎克伯格没有否认他将Instagram视为威胁,而是强调这笔交易已经由联邦贸易委员会审查过,当时的Instagram是一个很小的照片共享应用程序,而不是社交媒体现象。他说:“人们没有想到他们在那个领域与我们竞争。”

Facebook CEO 扎克伯格

反垄断调查高级委员会的助手们说,该委员会可能会在夏末或初秋之前发布一份针对这四个技术平台的反托拉斯指控的详细报告,以及有关如何控制其市场力量的建议。

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